不动产登记条例可能于年内出台

国土资源部方面表示，广受关注的不动产统一登记工作当前进展顺利。此外，国务院法制办正在进行不动产登记条例正式发布的相关准备工作。按照国土部的时间表，2014年年底前将基本完成不动产登记各级职责整合，建立不动产统一登记的基础性制度。

今年5月，国土部正式挂牌成立不动产登记局，不动产登记工作整合归一。在此基础上，不动产登记局开始以土地为核心，整合包括房屋、草原、林地、海域等各类不动产的统一登记职责。

此后，不动产统一登记的各项工作进展迅速。6月，不动产登记信息平台建设的研究和设计工作正式启动；8月15日，国务院法制办公布《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》；10月底，国土部办公厅印发《关于征求不动产登记簿册证样式（征求意见稿）意见的函》。

11月底，中央编办批复同意中国土地矿产法律事务中心（国土资源部土地争议调处事务中心）更名为国土资源部不动产登记中心（国土资源部法律事务中心）。据悉，该机构将承担不动产登记相关政策、业务、技术等方面支撑工作和国土资源法律事务工作。

根据国土部方面的数据，各个省份的不动产统一登记工作也密集展开。在全国106个重点城市中，已有约50%的城市启动了不动产统一登记相关工作。在30个启动相关工作的省份中，至少有11个省份已经基本完成不动产登记省级职责整合。

按照国土部方面针对不动产统一登记的进程安排，2014年将基本完成不动产各级职责整合，建立基础性制度；2015年健全配套制度，平稳有序实施；2016年全面形成制度体系；最终于2017年实现信息共享，依法公开查询。

有分析人士表示，即将正式发布的不动产登记条例将立足于国务院法制办8月公布的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》内容之上，且不会有大的变动。

暂行条例对不动产统一登记的类型、权利、登记人员、登记机构一一明确。其中，登记类型分类中还进一步明确了不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、查封登记等内容。

针对不动产统一登记可能对房地产市场带来的影响，胡景晖表示，房价的实际影响因素综合复杂，往往受到信贷、供需、宏观经济状况、政策环境等多方面因素的综合作用。不动产统一登记只是这些因素中的一种，其影响也是偏长期和间接的。他认为，“在国内楼市整体趋于下行的情况下，不能排除不动产统一登记相关信息将对市场的预期产生一些影响”。

                                                    [编辑：雪槐]

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